Fonte: Ragip Soylu, Middle East Eye

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Per la prima volta in 22 anni, il presidente turco Recep Tayyip Erdogan, la bestia nera dell’Occidente, spesso etichettato all’estero come un autocrate, potrebbe perdere il potere. I sondaggi di opinione prevedono costantemente una vittoria per il candidato presidenziale congiunto dell’opposizione Kemal Kilicdaroglu al secondo turno delle elezioni, previsto per maggio, se nessuno supererà il 50% al primo turno.

Questa prospettiva mette sotto i riflettori internazionali la politica estera dell’opposizione. La Turchia si ritirerà dalla Libia o dalla Siria? Si avvicinerà agli Stati Uniti e a Israele? La Turchia smetterà di essere l’uomo goffo della Nato?

Gli Stati Uniti non fanno mistero della loro antipatia per Erdogan. Il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha detto che vorrebbe un governo di opposizione e Kilicdaroglu ha deciso di visitare il paese all’inizio della sua campagna. Ciò ha portato a ipotizzare che la politica estera turca, che ha contribuito a plasmare gran parte del mondo negli ultimi anni, potrebbe prendere una brusca svolta — forse isolazionista — .

Da un lato, Kilicdaroglu ha fatto promesse accattivanti che hanno fatto notizia in Turchia, come promettere viaggi senza visto per l’Unione Europea entro tre mesi dall’insediamento o minacciare la Grecia con un intervento armato. Ma le persone a lui vicine aggiungono più sfumature a queste affermazioni e parlano di possibili priorità di politica estera in termini più ampi, suggwrendo cautela quando si parla di previsioni sul futuro.

Unal Cevikgoz, ambasciatore in pensione e capo consigliere di Kilicdaroglu per gli affari esteri, ha affermato che un governo guidato da Kilicdaroglu sarebbe determinato a normalizzare le sue relazioni con la comunità internazionale, l’UE e la NATO. Ha detto a Middle East Eye che la politica estera di Kilicdaroglu si baserà sul “non intervento negli affari interni dei vicini, su una politica estera neutrale e sul rispetto delle norme internazionali”. Questi pilastri non sono particolarmente nuovi. Una serie di governi negli anni ’80 e ’90 che hanno preceduto Erdogan propagandavano più o meno gli stessi ideali.

“Daremo la priorità al dialogo e a un approccio non interventista. Saremo un mediatore onesto in posti come la Libia parlando con tutte le parti”.

– Unal Cevikgoz, consigliere capo di Kilicdaroglu per gli affari esteri”

Non è un caso che l’opposizione Alleanza nazionale, guidata dal Partito popolare repubblicano (CHP) di Kilicdaroglu, abbia dichiarato che la Turchia riprenderà lo slogan di Mustafa Kemal Ataturk “pace in casa, pace nel mondo” come caposaldo della sua politica estera.

Cevikgoz ha affermato che sotto Erdogan la Turchia ha mantenuto una politica estera interventista e ideologica che si basa sul potere duro in paesi come la Libia, dove le forze turche hanno sostenuto un governo riconosciuto dalle Nazioni Unite in una guerra civile del 2019–2020. Questo deve cambiare, insiste. “La diplomazia e il dialogo sono stati lasciati indietro”, ha detto a MEE. “Daremo la priorità al dialogo e a un approccio non interventista. Saremo un intermediario onesto in luoghi come la Libia, parlando con tutte le parti”. Cevikgoz ha affermato che Ankara ha gestito i suoi affari esteri sulla base di relazioni opache e personali tra i leader, una pratica che verrà corretta con il rafforzamento delle istituzioni. Ha aggiunto che ogni controversia deve essere discussa tra i paesi a partire dai contatti di livello inferiore, spostandosi ulteriormente sui livelli di anzianità fino alla leadership stessa se non c’è risoluzione.

Rapporti con l’UE

Funzionari dell’opposizione ad Ankara ribadiscono che Kilicdaroglu non ha ancora preso una decisione su nessuna questione a parte l’Unione Europea.

Cevikgoz, ad esempio, ha affermato che un governo di Kilicdaroglu confermerà le sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo (CEDU), rilasciando dalla prigione l’importante politico curdo Selahattin Demirtas e il filantropo turco Osman Kavala.

Due ambasciatori europei, parlando a condizione di anonimato, hanno detto a MEE che Kilicdaroglu ha promesso ai diplomatici dell’UE in un evento ad Ankara all’inizio di questo mese che il suo governo avrebbe soddisfatto tutti i parametri e le riforme richieste dal blocco, anche se non accettasse la Turchia come membro.

D’altra parte, un alto funzionario dell’opposizione turca, che ha parlato in forma anonima per parlare liberamente, ha riconosciuto che la promessa di Kilicdaroglu di consentire ai cittadini turchi di visitare liberamente i paesi dell’area Schengen è molto ottimistica. “Queste sono promesse elettorali che si tradurrebbero in politiche. Ma ovviamente potrebbero volerci più di tre mesi per raggiungere un accordo sulla liberalizzazione dei visti”, ha detto il funzionario. “Ma siamo sicuri di poterlo consegnare in tempo.”

I rapporti di Erdogan con l’Ue non sono sempre stati facili. Un secondo alto funzionario dell’opposizione turca, anch’egli anonimo, ha detto che sotto Kilicdaroglu la Turchia non avrebbe più perseguito “avventure di politica estera”: “La nostra priorità fondamentale sarebbero le questioni fondamentali della sicurezza nazionale, come la minaccia terroristica proveniente dalla Siria e dall’Iraq”, ha affermato il funzionario. “Perché siamo in Somalia? Non c’è motivo. Perché abbiamo migliaia di soldati in Qatar? Perché siamo in Libia, dove abbiamo preso parte a una guerra civile? Li esamineremo tutti”.

La Turchia ha istituito la sua più grande base militare all’estero nella capitale somala Mogadiscio nel 2017, che è in grado di addestrare 1.500 soldati alla volta. La mossa di Ankara all’epoca fu interpretata come un passo per controbilanciare paesi come gli Emirati Arabi Uniti nel Corno d’Africa. Lo stesso anno, la Turchia ha schierato soldati in Qatar quando Doha era sempre più isolata dai suoi vicini del Golfo. È stato riferito che il dispiegamento avrebbe potenzialmente bloccato un colpo di stato di palazzo che avrebbe potuto rovesciare dal potere la famiglia Al Thani.

Rifugiati siriani

E poi c’è la Siria. Il secondo funzionario dell’opposizione ha affermato che la politica della Turchia in Siria dipenderà in gran parte dal dialogo con il presidente siriano Bashar al-Assad, che per un decennio è stato un paria, ma oggi è sempre più accolto tra i paesi del Medio Oriente.

L’opposizione ha a lungo chiesto di riprendere i legami con Assad in vista del ritorno dei rifugiati siriani, politiche che sono diventate sempre più popolari e imitate in qualche modo da Erdogan, il cui governo ha iniziato ad avvicinarsi a Damasco.

Eppure le truppe turche rimangono nel nord della Siria, sostenendo i gruppi ribelli e occasionalmente affrontando le fazioni curde siriane.
“La Turchia ha preso posizione nella guerra civile siriana e questa verrà corretta”, ha detto il funzionario. “Non ci ritireremo immediatamente dalla Siria, non posso dare una tempistica, ma discuteremo delle nostre condizioni e vedremo cosa succede”.

Il funzionario ha affermato che l’attuale lavoro amministrativo e di aiuto della Turchia nel nord della Siria continuerà, ma la presenza militare dipenderà da un accordo finale che garantisca la sicurezza delle frontiere contro le minacce terroristiche. Tale accordo, ha detto il funzionario, sarà basato sull’accordo di Adana del 1998, in cui la Siria ha promesso alla Turchia che non avrebbe ospitato gruppi terroristici e avrebbe consentito ad Ankara di intervenire militarmente a 5 km oltre il confine per proteggersi. “L’accordo di Adana … avrà una grande importanza per risolvere il problema”, ha detto il funzionario.

Il funzionario ha aggiunto che ci vorrà molto tempo per ottenere la fiducia di Damasco e districare la situazione nel nord, in particolare nella provincia di Idlib, dove esistono gruppi armati come Hay’at Tahrir al-Sham, l’ex ramo siriano di al-Qaeda. “Dovremo impegnarci nuovamente con la popolazione locale a Idlib e riconquistarla nella società”, ha detto il funzionario. “Ma non possiamo farcela da soli.”

Kilicdaroglu, tuttavia, ha fatto scorrere il tempo. A marzo ha promesso di rimandare i profughi siriani in patria entro due anni. Il funzionario ha affermato che il ritorno di 3,7 milioni di rifugiati siriani dalla Turchia è un progetto importante che richiederebbe enormi sforzi e probabilmente un periodo di tempo superiore a due anni. “Senza dubbio sarà su base volontaria”, ha detto il funzionario. “Richiederà incentivi, opportunità di lavoro e riabilitazione. E vorremo sicuramente condividere l’onere con l’UE, gli Stati Uniti e le Nazioni Unite”.

Russia e Stati Uniti

Le capitali occidentali sono anche curiose di come Ankara si posizionerà verso la Russia in futuro. Dopo l’invasione russa dell’Ucraina, Erodgan è riuscito a mantenere un equilibrio tra Mosca e Kiev — anche armando quest’ultima senza contraccolpi da parte della prima.

Entrambi i funzionari dell’opposizione concordano sul fatto che Ankara dovrebbe continuare questo approccio equilibrato perseguendo una posizione di mediatore. Dicono anche che Ankara non dovrebbe aderire alle sanzioni occidentali alla Russia, che anche Erdogan ha evitato.

Per quanto riguarda Washington, l’opposizione ha adottato una linea più dura di quanto molti si immaginino. Kilicdaroglu l’anno scorso ha affermato che gli Stati Uniti avevano riempito la Grecia di basi militari e il suo partito era pronto a sostenere il governo Erdogan se avesse deciso di chiudere tutte le strutture militari americane in Turchia. “Siamo contro i soldati stranieri sulla nostra terra tanto quanto siamo contro il neoliberismo. Siamo pronti a fare tutto ciò che è necessario”, ha detto.

Eppure, il mese scorso Kilicdaroglu ha incontrato ad Ankara l’ambasciatore americano Jeff Flake, suscitando la rabbia di Erdogan, che è sospettoso di Washington a causa delle dichiarazioni del presidente Joe Biden durante la campagna elettorale americana del 2020 in cui ha affermato che avrebbe sostenuto l’opposizione e il presidente turco ha dovuto “pagare un prezzo”. I funzionari dell’opposizione affermano che la Turchia manterrà le sue relazioni con gli Stati Uniti sulla base di una partnership paritaria, ma non possono affrontare domande come come risolverebbe le tensioni sul sostegno degli Stati Uniti ai gruppi armati curdi in Siria. Dicono che si sforzeranno di rientrare nel programma dei caccia F-35 di quinta generazione. Gli Stati Uniti hanno espulso Ankara dal programma nel 2019 dopo che la Turchia ha acquistato sistemi di difesa missilistica S-400 di fabbricazione russa. Un ritorno al programma F-35 potrebbe significare che Ankara non sarebbe in grado di attivare gli S-400.

Grecia, Cipro e Israele

Per quanto riguarda i vicini Grecia e Cipro, entrambi i funzionari hanno affermato che la Turchia riavvierà il dialogo “orientato ai risultati” con Atene. “Se non riusciamo a raggiungere una risoluzione con loro, siamo pronti a portare tutto in tribunale, compresa la delimitazione marittima, le acque territoriali e lo spazio aereo”, ha detto il primo funzionario dell’opposizione.

Entrambi i funzionari hanno aggiunto che il prossimo governo affronterà prima i problemi con Cipro unificando il nord controllato dalla Turchia, che ha un governo locale che sostiene l’indipendenza e un’opposizione che vuole una soluzione federale. Quindi, inizierebbe continui colloqui mediati dalle Nazioni Unite con la Repubblica di Cipro nel sud, come è accaduto nel fallito dialogo del 2017 a Crans Montana.

E per quanto riguarda Israele, Egitto e il Golfo?

Kilicdaroglu l’anno scorso ha dichiarato che riterrà Israele e l’Arabia Saudita responsabili delle misure prese contro la Turchia negli ultimi anni, promettendo di fare marcia indietro rispetto alle recenti politiche di Ankara che hanno cercato la distensione con i suoi vicini regionali.
“C’è un prezzo per il martirio dei nostri cittadini in acque internazionali”, ha detto, riferendosi all’incidente della flottiglia Mavi Marmara del 2010, dove nove attivisti turchi sono stati uccisi dalle forze israeliane in una nave di aiuti civili diretta alla Striscia di Gaza. “Il mio messaggio a Israele è che questo problema non ci è chiuso”.

Il secondo politico di spicco dell’opposizione ha affermato che Ankara non condurrà una politica estera intransigente in Medio Oriente e cercherà di parlare sia con Israele che con la Palestina. “La nostra sensazione riguardo a Mavi Marmara è che i pagamenti monetari di Israele non abbiano raggiunto le famiglie delle vittime”, ha detto il funzionario a proposito del risarcimento promesso dagli israeliani. “Esamineremo questo problema, ma non interromperà le nostre relazioni con Israele”. Israele ha effettuato i pagamenti ma le famiglie delle vittime di Mavi Marmara si sono rifiutate di prenderli.

Stati del Golfo

Per quanto riguarda gli stati arabi del Golfo, molti dei quali hanno passato anni contro Ankara prima della recente distensione, il secondo funzionario ha affermato che la Turchia rivedrà le sue relazioni, ma manterrà i legami. “Vorremmo avere rapporti paritari con tutti nella regione”, ha detto il funzionario.

Entrambi i funzionari hanno affermato che negli ultimi anni Ankara ha interrotto accordi non ufficiali con paesi come l’Arabia Saudita, gli Emirati Arabi Uniti e il Qatar. “Non sappiamo esattamente quali promesse siano state fatte e cosa sia stato preso in cambio”, ha aggiunto il primo funzionario. “Dovremo vederli tutti per prendere una decisione su cosa verrà dopo”.

Il secondo funzionario ha affermato che un governo di Kilicdaroglu, ad esempio, vorrebbe approfondire i legami dell’industria della difesa con Israele e l’Europa, oltre che con il Regno Unito. I funzionari avvertono che tutto è molto fluido e non è stata presa alcuna decisione definitiva su alcuna questione oltre ai punti concordati tra i sei partiti di opposizione che compongono la Nation Alliance guidata da Kilicdaroglu. “Ma siamo pronti a negoziare tutto per normalizzare le nostre relazioni con vicini come Israele ed Egitto”, ha aggiunto il secondo funzionario. “Potremmo dover discutere con loro della presenza di Hamas e dei Fratelli Musulmani in Turchia”.

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