POLITICO: UE PREPARA LEGGE SUGLI “AGENTI STRANIERI”
L’UE sta lavorando a una legge che costringerebbe ONG, società di consulenza e istituzioni accademiche a rivelare qualsiasi finanziamento non UE nell’ambito di un controllo più serrato sull’influenza straniera nel blocco. Solo pochi giorni fa vari membri della Commissione consideravano “incompatibile” con la domanda di adesione all’UE il DDL della Georgia che mirava a controllare la presenza di agenti stranieri, sostenendo avrebbe limitato il diritto alla libertà di associazione o di espressione. “Ma in questo caso è diverso, non capisci”.
Fonte: POLITICO
L’Unione Europea sta lavorando a una legge che costringerebbe gruppi non governativi, società di consulenza e istituzioni accademiche a rivelare qualsiasi finanziamento non UE nell’ambito di un giro di vite contro l’influenza straniera nel blocco, hanno confermato tre fonti a POLITICO.
La legislazione prevista, che è nelle primissime fasi, fa eco a leggi simili in Australia e negli Stati Uniti. Negli Stati Uniti, il Foreign Agents Registration Act ha richiesto ai lobbisti che lavorano per conto di governi stranieri di registrarsi presso il governo federale dal 1938.
È improbabile che la versione dell’UE si rivolga a individui, ma farebbe sì che tanto le organizzazioni commerciali quanto le organizzazioni senza scopo di lucro in tutto il blocco rivelino finanziamenti non UE relativi a transazioni come il pagamento per studi accademici, secondo un funzionario della Commissione europea che ha chiesto di non essere nominato per poter discutere le riflessioni preliminari sulla legge, che dovrebbe essere finalizzata alla fine di maggio.
L’Europa è stata alle prese con una serie di operazioni di influenza straniera negli ultimi anni: dalle campagne di hack and leak russe progettate per cambiare i risultati elettorali, alle sovvenzioni cinesi per le università che mirano a modellare la retorica sui diritti umani, fino alla corruzione del Qatargate, scandalo che ha scosso il Parlamento europeo.
La presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha annunciato un pacchetto di “difesa della democrazia” durante il suo discorso sullo stato dell’Unione lo scorso settembre, che ha dato il via ai lavori sul disegno di legge sull’influenza straniera guidato dalla vicepresidente della Commissione per la giustizia Věra Jourová.
Eppure i critici definiscono il tempismo imbarazzante. L’UE stava intensificando i lavori sulla proposta proprio mentre la Georgia scoppiava in proteste per un disegno di legge simile , che avrebbe costretto le organizzazioni a registrarsi come “agenti di influenza straniera” se più del 20% dei loro finanziamenti provenisse dall’estero. Quel disegno di legge, ampiamente percepito come un tentativo di rafforzare il controllo del governo lungo le linee russe, è stato ritirato dopo le massicce proteste della scorsa settimana.
“È ovviamente una questione delicata”, ha detto il funzionario della Commissione. “Siamo ancora nelle prime fasi della raccolta di informazioni da un’ampia gamma di parti interessate per assicurarci di adottare l’approccio giusto”.
A dimostrazione di quanto delicata sia la questione, le ONG si sono indignate per un questionario preliminare inviato per conto della Commissione che dovrebbe confluire in una valutazione d’impatto che dovrebbe essere conclusa ad aprile come parte della stesura della legge. Secondo una copia del sondaggio vista da POLITICO, agli intervistati viene già chiesto di dettagliare le loro fonti di finanziamento extra UE.
Questa domanda sui finanziamenti “ha colto di sorpresa molte persone”, ha affermato Nick Aiossa, responsabile della politica e della difesa di Transparency International, che ha affermato di aver partecipato a un questionario orale con la terza parte che ha condotto il sondaggio. “Le domande guida suggerivano che stessero valutando se Transparency International fosse una minaccia per la democrazia”.
Alcune ONG hanno espresso la preoccupazione che, se l’Europa va avanti con la propria versione della legge sulla registrazione degli agenti stranieri degli Stati Uniti, potrebbe essere armata da uomini forti come il primo ministro ungherese Viktor Orbán per reprimere le forze democratiche nel loro paese.
Per placare le preoccupazioni, Jourová terrà una serie di incontri con i gruppi della società civile entro questa settimana, ha detto il funzionario.
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